据新快报报道,广东省统计局4月4日公布的一份人口分析报告发出“预警”:广州、深圳两中心城市的常住人口已逼近“临界点”,直逼人口承载极限。专家称,如果不加以控制,不出十年,广州常住人口将突破最大容量——1500万,届时广州交通将拥挤不堪,环境也将趋恶化。
广东省统计局报告显示,大量流动人口聚居珠江三角洲,使人口压力问题日渐突出,人口构成特征也发生显著变化。2005年,珠三角集体户人口占总人口的比例达到26.39%,由于常住人口规模的不断增加,当年珠三角的人口密度达到了1035人/平方公里,比2000年增加57人。
广东省常住人口最多的是广州和深圳,这两个城市2005年的人口密度分别达1277人和4239人/平方公里,比起惠州(332人/平方公里)、珠海(839人/平方公里)、湛江(536人/平方公里)的人口密度,显得相当密集。广州、深圳两个中心城市的常住人口已逼近“临界点”状态,无论是生态环境、能源、水资源以及可使用土地等方面都逐步逼近人口承载的极限。由于珠三角城市的外来女性人口多在20~34岁,基本上是生育旺盛年龄的育龄妇女,因此珠三角未来的人口发展过程将要承受巨大的外来人口潜在生育压力。
广州市社科院科研处处长彭澎分析说,广州是个开放的城市,不宜用行政手段对外来人口设槛,也不宜设置行业竞争门槛,“比如说上海,就在行业上设置门槛,出租车司机需本地人做,如果放在广州,广州本地人很多都不愿意做的,这样的门槛不科学,也不切实可行。”
彭澎说,对人口加以控制,关键在于通过产业调整、城市的福利政策调整、对人口有合理规划等手段实现控制人口,广州未来要发展软件业、生物医药等高新产业,通过发展高端行业,让大量使用低端劳动力的企业外迁,把低端劳动力转移到省内东西两翼甚至内地。