“公民的合法的私有财产不受侵犯”已白纸黑字写入我国宪法，而管城区城管拖车自用无疑构成了对公民私有财产的侵犯，使公民的财产受到了损失。

　　如今的问题并不是无法可依，《行政处罚法》就规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人；而且，行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。《道路交通安全法》也规定，拖车后应当及时告知当事人停放地点。可某些执法者就是不遵照执行，丝毫不担心会因此承担相应的法律责任。

　　管城区城管对于公民权益的漠视是一目了然的，一方面，“拖车后在地面上用粉笔写下‘该车已被拖走’字样”的做法简直如同儿戏(且不必说车主尚质疑是否真的写过)，体现不出执法的严肃性，根本不能保障当事人的权益；另一方面，把拖来的车随便就用将起来，俨然如自家的一般，更是将公民的权益视若无物。

　　执法者不是官老爷，而是服务者，是“仆人”，其手中的权力不能凌驾于公民的权利之上。如果管城区城管部门真的将自己当成服务者，当成“仆人”，怎么可能既不严格履行告知义务，又随便开起了“主人”的车？

　　这暴露出某些执法者还存在着强烈的公权凌驾意识，对宪法、法律以及公民的权利缺乏应有的敬畏，公权还常常位居私权之上。正因为公权相对于私权而言显得过分强大，所以法律才出台了诸多约束公权的条款，规定也不可谓不明确，然而，对于某些习惯于将权力凌驾于法律之上、将自身的便利凌驾于他人权利之上的官老爷们而言，这些规定对其根本不具有约束力，他们认为法律只是用来约束普通公众的。这也说明有关法律还缺乏应有的执行力，对执法者还缺乏有效的监督。

　　要防止公权对私权的凌驾，就必须让公民权利变得强大——宪法赋予公民的各种权利能不折不扣地得到实现，为公众代议的代表、委员表现出应有的强势，问责、质询、罢免等成为常态。