这三个特殊的考生是来自某省级部门的厅长张某某、某省级部门的副厅长彭某某、以及某市的市委书记杨某某。考试采用开卷的方式，目的在于进一步提升官员的法律意识。

　　根据省人大常委会《对提请任命人员任前法律知识考试办法(试行)》，凡是省人大专门委员会副主任委员，省人大常委会副秘书长，省人大常委会办事工作机构主任、副主任；省政府秘书长、厅长、委员会主任；省法院副院长、审判委员会委员、庭长(其余提请任命人员由省高级人民法院组织考试)；省检察院副检察长、检察委员会委员(其余提请任命人员由省检察院组织考试)等这些需由省人大常委会任命的人员，都应当参加法律知识考试。